Mengapa Kita Perlu Sistem Pemilu ? - WASPADA

Mengapa perlu sistem Pemilu. Sistem Pemilu melindungi pelaksanaan kehendak kedaulatan rakyat. Sebagai bagian integral dari sistem politik, sistem Pemilu itu sendiri merupakan lembaga

Menjelang Pemilu 2024, Komisi Pemilihan Umum ( KPU ) mengimbau partai politik yang sudah memiliki akses sistem informasi partai politik ( Sipol ) segera mendaftar sebagai peserta Pemilu 2024. KPU membuka pendaftaran itu pada 1-14 Agustus 2022.

Sampai dengan 3 Agustus 2022, KPU menyatakan delapan dari sebelas partai politik (Parpol) yang mendaftar sebagai calon peserta Pemilu 2024 sudah lolos berkas. Ketua Divisi Teknis Penyelenggaraan KPU Idham Holik mengatakan sebanyak tujuh Parpol telah mulai diverifikasi administrasi, sedangkan sisanya akan diverifikasi.

Ketujuh Parpol tersebut, yaitu PDI Perjuangan (PDIP), Partai Keadilan dan Persatuan (PKP), Partai Keadilan Sejahtera (PKS), Partai Persatuan Indonesia (Perindo), Partai NasDem, Partai Bulan Bintang (PBB), serta Partai Kebangkitan Nusantara (PKN). Mereka sedang memasuki tahap selanjutnya yaitu verifikasi administrasi yang dilakukan secara simultan.

Di sini, kita memahami bahwa sistem Pemilu telah dijalankan oleh KPU sebagai bagian dari sistem yang perlu dilaksanakan dalam Pemilu. Dengan melihat latar belakang tersebut, di sini saya akan jelaskan mengapa kita perlu sistem Pemilu.

Proses ini didorong oleh kesadaran bahwa pilihan institusi politik dapat memiliki dampak signifikan pada sistem politik yang lebih luas. Sebagai contoh, semakin diakui bahwa sistem Pemilu dapat dirancang baik untuk menyediakan representasi geografis lokal dan untuk mempromosikan proporsionalitas;

Dapat mempromosikan pengembangan partai politik nasional yang kuat dan layak, dan memastikan representasi perempuan dan minoritas regional; dan dapat membantu untuk ‘merekayasa’ kerja sama dan akomodasi di masyarakat yang terbagi oleh penggunaan kreatif dari insentif dan kendala tertentu.

Sistem Pemilu saat ini dipandang sebagai salah satu pengaruh paling luas dari semua lembaga politik, dan yang sangat penting bagi masalah tata kelola yang lebih luas.

Mengapa Perlu Sistem Pemilu

Sistem Pemilu melindungi pelaksanaan kehendak kedaulatan rakyat. Sebagai bagian integral dari sistem politik, sistem Pemilu itu sendiri merupakan lembaga. Lembaga-lembaga politik spesifik yang didirikan suatu negara dan bagaimana orang-orang yang membentuknya dipilih memengaruhi kualitas tata kelola dan hasil pembangunan (International IDEA, 2019) .

Di samping itu, Sistem Pemilihan memiliki efek langsung pada kemampuan memerintah dalam dua cara utama (Leonardo Valdés Zurita, 2009:3-4). Pertama, sistem Pemilu memungkinkan integrasi kelembagaan dari kecenderungan atau kekuatan politik yang relevan dan aktif, di dalamn sebuah negara.

Representasi berbagai partai politik dan ideologi dalam badan perwakilan pemerintah (yaitu Kongres atau Parlemen) menambah keteraturan dengan membuat demokrasi menjadi lebih pluralistik.

Misalnya, Pemilu legislatif Meksiko 2009 menunjukkan bahwa negara itu telah mengambil langkah lain ke arah pluralisme dan “normalitas” demokratis dengan menyambut tujuh dari delapan partai politik Meksiko yang memenuhi syarat ke dalam Kamar Deputi.

Sistem Pemilu cenderung mengikuti salah satu dari tiga model utama, yang manfaatnya menjadi sumber perdebatan konstan: mayoritas sederhana (juga dikenal sebagai first past the post), mayoritas absolut, atau perwakilan proporsional.

Terlepas dari modelnya, electoral sistem berbagi tujuan yang sama; yaitu, pengaturan proses Pemilu dan distribusi perwakilan politik yang memadai di setiap wilayah hukum. Satu-satunya faktor terpenting yang menentukan manfaat dari sistem Pemilu bukanlah sistem, atau metode yang dianutnya.

Sebaliknya, ini adalah kemampuannya untuk mengidentifikasi pemenang dan pecundang dengan jelas melalui proses Pemilu yang sah dan efektif.

Legitimasi sistem Pemilu adalah cara kedua di mana mereka memengaruhi kemampuan mengatur, karena ini cenderung terkait secara proporsional. Pemerintah terpilih dipandang sah jika didukung oleh sistem Pemilu dan lembaga yang sangat terlatih, dengan pengalaman yang cukup dalam menjalankan proses Pemilu.

Legitimasi institusional sangat penting untuk mendapatkan kepercayaan publik pada sistem pemilihannya; Ketika publik yakin dengan sistem mereka, itu meningkatkan keinginan mereka untuk hidup dalam kontinuitas demokrasi, sehingga membuat sistem dapat diatur.

Komposisi otoritas Pemilu juga dapat mempengaruhi legitimasi sistem Pemilu. Di beberapa negara, otoritas Pemilu terdiri dari perwakilan Parpol.

Namun, masuknya perwakilan yang tidak memihak dan independen secara politiklah yang mengarah pada kredibilitas yang lebih besar dalam proses Pemilu secara umum.

Otoritas Pemilu yang imparsial dapat meningkatkan kepercayaan publik terhadap demokrasinya, menjadikannya lebih sah dan dapat diatur.

Sistem Pemilu dipilih untuk dianalisis karena mereka mungkin mewakili instrumen yang paling kuat yang menopang demokrasi konsensus, dengan konsekuensi yang luas untuk sistem partai, komposisi legislatif, dan daya tahan pengaturan demokratis.

Seperti diketahui, sistem Pemilu mayoritas secara sistematis membesar-besarkan pimpinan parlementer bagi partai, untuk mengamankan hasil yang menentukan dan untuk memaksimalkan akuntabilitas partai-partai yang memerintah, dengan demikian mengurangi peran dan pengaruh partai-partai kecil.

Sebaliknya, sistem Pemilu perwakilan proporsional secara sistematis menurunkan rintangan bagi partai-partai kecil, memaksimalkan keterlibatan mereka dalam legislatif dan akhirnya menjadi eksekutif koalisi.

Teori konsosiasional mengklaim bahwa sistem PemiluPR paling sesuai untuk masyarakat multietnis karena mereka biasanya menghasilkan sistem multi partai, yang pada gilirannya terkait erat dengan badan legislatif yang lebih inklusif, kabinet koalisi, dan keseimbangan kekuasaan eksekutif-legislatif (Pippa Norris, 2005:9)

Pilihan Sistem Pemilu adalah salah satu keputusan institusional terpenting untuk demokrasi apa pun. Dalam hampir semua kasus pilihan sistem Pemilu tertentu memiliki efek mendalam pada kehidupan politik masa depan negara yang bersangkutan, dan sistem pemilihan, setelah dipilih, sering tetap cukup konstan karena kepentingan politik menguat dan menanggapi insentif yang diberikan oleh mereka.

Namun, sementara desain sadar telah menjadi jauh lebih lazim baru-baru ini, secara tradisional jarang sistem Pemilu dipilih secara sadar dan sengaja. Seringkali pilihan itu pada dasarnya kebetulan, hasil dari kombinasi keadaan yang tidak biasa, dari tren yang lewat, atau dari kekhasan sejarah, dengan dampak kolonialisme dan efek dari tetangga yang berpengaruh sering menjadi sangat kuat (International IDEA, 2008:1)

Setiap demokrasi baru harus memilih (atau mewarisi) sistem Pemilu untuk memilih legislatifnya. Sama halnya, krisis politik dalam demokrasi yang mapan dapat mengarah pada momentum untuk perubahan sistem pemilihan.

Dan bahkan tanpa para pengkampanye krisis politik untuk reformasi politik dapat berupaya untuk memasukkan perubahan sistem Pemiluke dalam agenda politik. Keputusan untuk mengubah, atau memang untuk tetap ada, sistem Pemilusering dipengaruhi oleh satu dari dua keadaan:

Pertama, salah satu aktor politik tidak memiliki pengetahuan dan informasi dasar sehingga pilihan dan konsekuensi dari sistem Pemilu yang berbeda tidak sepenuhnya diakui; Kedua, atau, sebaliknya, para aktor politik menggunakan pengetahuan mereka tentang sistem Pemilu untuk mempromosikan desain yang menurut mereka akan bermanfaat bagi keuntungan partisan mereka sendiri.

Pilihan sistem Pemilu adalah salah satu keputusan kelembagaan terpenting bagi demokrasi mana pun, namun jarang sekali sistem Pemilu dipilih secara sadar dan sengaja. Seringkali pilihan itu pada dasarnya tidak disengaja, hasil dari kombinasi keadaan yang tidak biasa, dari tren yang lewat, atau dari kekhasan sejarah, dengan dampak kolonialisme dan pengaruh tetangga yang berpengaruh sering kali sangat kuat.

Namun dalam hampir semua kasus, pilihan sistem Pemilu tertentu memiliki efek yang mendalam pada kehidupan politik masa depan negara bersangkutan, dan dalam banyak kasus sistem Pemilu, setelah dipilih, tetap cukup konstan karena kepentingan politik berkumpul dan menanggapi insentif yang mereka berikan.

Jika jarang sistem Pemilu dipilih secara sengaja, lebih jarang sistem tersebut dirancang dengan cermat untuk kondisi sejarah dan sosial tertentu suatu negara. Demokrasi baru mana pun harus memilih (atau mewarisi) sistem pemilihan untuk memilih parlemennya, tetapi keputusan semacam itu sering kali dipengaruhi oleh salah satu dari dua keadaan.

Entah aktor politik kekurangan pengetahuan dan informasi dasar sehingga pilihan dan konsekuensi dari sistem Pemilu yang berbeda tidak sepenuhnya dikenali atau, sebaliknya, aktor politik menggunakan pengetahuannya tentang sistem Pemilu untuk mempromosikan desain yang menurut mereka akan bermanfaat bagi kepentingan partisan mereka sendiri.

Skenario, pilihan yang dibuat mungkin bukan yang terbaik untuk kesehatan politik jangka panjang negara yang bersangkutan, dan kadang-kadang dapat menimbulkan konsekuensi yang berbahaya bagi prospek demokrasi suatu negara (Andrew Reynolds dan Ben Reilly, 1997:1)

Penutup

Pilihan sistem Pemilu yang dibuat mungkin memiliki konsekuensi yang tidak terduga ketika diperkenalkan, serta efek yang diprediksi. Pilihan-pilihan ini mungkin tidak selalu menjadi yang terbaik untuk kesehatan politik jangka panjang negara yang bersangkutan, dan kadang-kadang mereka dapat memiliki konsekuensi bencana bagi prospek demokrasinya.

Dengan demikian latar belakang pilihan sistem Pemilu dapat sama pentingnya dengan pilihan itu sendiri. Pilihan sistem Pemiluadalah proses politik yang fundamental, dan bukan pertanyaan yang dapat digunakan oleh pakar teknis independen untuk menghasilkan ‘jawaban yang benar’.

Kenyataannya, pertimbangan keunggulan politik hampir selalu merupakan faktor dalam sistem Pemilu—kadang hanya pertimbangan—sementara menu pilihan sistem Pemilu yang ada seringkali, pada kenyataannya, yang relatif terbatas.

Namun demikian, perhitungan kepentingan politik jangka pendek seringkali dapat mengaburkan konsekuensi jangka panjang dari sistem Pemilutertentu dan kepentingan sistem politik yang lebih luas (Izaskun Zuazu, 2018).

Penulis adalah Dosen Ilmu Politik Fisip, Universitas Sumatera Utara (USU), Medan.

Adblock test (Why?)